Líderes da UE se reúnem em busca de acordo de recuperação da Covid

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A chanceler alemã Angela Merkel e o primeiro-ministro espanhol Pedro Sanchez chegam para uma declaração conjunta à imprensa

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O primeiro-ministro espanhol visitou vários líderes europeus para defender sua causa de ajuda direta

Os líderes da UE se reúnem na sexta-feira para a primeira cúpula presencial desde a crise do coronavírus, com baixas expectativas de um acordo sobre um pacote de estímulo pós-covarde de 750 bilhões de euros.

A questão principal é quanto do fundo de recuperação será entregue em doações e quanto em empréstimos.

Eles também precisam concordar com um orçamento de sete anos no valor de 1,07 trilhão de euros.

A chanceler alemã Angela Merkel alertou antes da cúpula que “as posições ainda estão distantes”.

A reunião de Bruxelas deve continuar no sábado, mas os líderes da UE podem precisar de mais tempo para chegar a um acordo. Uma autoridade francesa disse que um acordo neste fim de semana era possível, mas certamente precisava ser encerrado até o final do verão.

Ao chegar às negociações, o primeiro-ministro da Estônia, Juri Ratas, disse que dois dias muito difíceis estão à frente “, mas acho que precisamos de uma resposta rápida, forte e unida à pandemia para iniciar a economia européia”.

Por que o fundo é tão complicado?

Estados do sul, incluindo Itália e Espanha, querem uma decisão urgente “não enfraquecida por um compromisso menor”, nas palavras do primeiro-ministro italiano Giuseppe Conte. Eles precisam reviver as economias atingidas por uma pandemia devastadora que matou 35.000 vidas na Itália e outras 28.400 na Espanha.

O Banco Central Europeu de Frankfurt já previa uma queda de 8,7% na economia da zona do euro este ano por causa da pandemia. Mas as economias que apenas recentemente saíram de uma crise financeira querem doações em vez de assumir mais dívidas.

O plano de recuperação, apoiado pela França e pela Alemanha, de € 500 bilhões em doações e subsídios e € 250 bilhões em empréstimos, está sendo resistido por vários países “frugais” do norte da Europa, liderados pela Holanda.

O fundo de recuperação da UE já é polêmico, pois o dinheiro seria emprestado nos mercados financeiros, a ser devolvido algum tempo depois de 2027. Ele é composto de vários instrumentos diferentes, mas a maior parte dele seria voltada para o apoio a investimentos verdes e investimento e reforma digital. Cerca de 30% do financiamento poderia estar vinculado a projetos climáticos.

Os estados frugais, que incluem Áustria, Suécia, Dinamarca e, até certo ponto, Finlândia, querem algum controle sobre como o dinheiro é distribuído. Os estados do sul dizem que isso atrasará o processo.

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Também há pressão para diminuir o tamanho do fundo de 750 bilhões de euros, para que o instrumento de solvência criado para reavivar as empresas após o bloqueio possa estar ameaçado.

Mas o ministro da Economia italiano, Roberto Gualtieri, disse ao site Corriere que Roma “lutará arduamente para não modificar” a estrutura do fundo de recuperação.

Por que a pressa?

Os líderes cruzaram a Europa antes da cúpula em uma tentativa de encontrar uma solução. Em visita à Suécia, o espanhol Pedro Sánchez alertou: “Se adiarmos a resposta, adiaremos a recuperação e a crise poderá piorar”.

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A chefe do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, também pediu à UE27 que avance rapidamente em um “pacote ambicioso”, alertando que a incerteza continua alta na velocidade e escala da recuperação econômica.

Se o pacote de doações ou empréstimos for acordado, a França poderá aplicar € 39 bilhões em financiamento da UE para seu próprio plano nacional de recuperação de € 100 bilhões. O primeiro-ministro Jean Castex disse nesta semana que € 20 bilhões serão destinados ao isolamento de edifícios e à conversão de cidades em bicicletas.

Um grupo de 150 cientistas e celebridades se juntou à ativista climática Greta Thunberg na quinta-feira, assinando uma carta aberta pedindo aos líderes da UE que terminem “todos os investimentos na exploração e extração de combustíveis fósseis”.

À medida que a atividade econômica da zona do euro aumenta e os bloqueios são suspensos, há temores de um segundo aumento.

O BCE confirmou que seu programa emergencial de compra de títulos de 1,35 bilhão de euros está em vias de durar até junho do próximo ano, para ajudar governos, bancos e empresas.

Os holandeses estão no limite?

Uma das principais questões para os líderes da UE é se algum país pode ter um veto sobre dinheiro sendo entregue a um estado membro para fins de recuperação.

Antes da cúpula, uma autoridade francesa disse que a Holanda era o único dos chamados estados frugais que buscava um controle rigoroso das condições de pagamento dos fundos.

Isso é verdade? Certamente, o primeiro-ministro holandês, Mark Rutte, insiste em reformas para pensões, assistência social e serviços fiscais em troca de financiamento e ele quer garantias de que o dinheiro vai para a modernização da infraestrutura e investimentos verdes.

Mas a Finlândia também quer condições associadas ao financiamento da UE, tanto do pote de recuperação quanto do orçamento mais amplo da UE para 2021-27.

A tarefa dos líderes da UE é chegar a um acordo não apenas sobre o tamanho e os termos do fundo de recuperação, mas também sobre o orçamento geral da UE.

Viktor Orban, da Hungria, ameaçou descarrilar tanto o fundo quanto o orçamento se algum pagamento estiver vinculado ao estado de direito de um Estado membro.

Seu partido Fidesz, no poder, foi suspenso pelo grande bloco do Partido Popular Europeu por reprimir a mídia e a sociedade civil.

“Poderíamos vetá-lo porque precisa de uma decisão unânime. A Hungria pode dizer não”, disse Orban na semana passada.

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