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O primeiro-ministro espanhol visitou vários líderes europeus para defender sua causa de ajuda direta
Os líderes da UE se reúnem na sexta-feira para a primeira cúpula presencial desde a crise do coronavírus, com baixas expectativas de um acordo sobre um pacote de estímulo pós-covarde de 750 bilhões de euros.
A questão principal é quanto do fundo de recuperação será entregue em doações e quanto em empréstimos.
Eles também precisam concordar com um orçamento de sete anos no valor de 1,07 trilhão de euros.
A chanceler alemã Angela Merkel alertou antes da cúpula que “as posições ainda estão distantes”.
A reunião de Bruxelas deve continuar no sábado, mas os líderes da UE podem precisar de mais tempo para chegar a um acordo. Uma autoridade francesa disse que um acordo neste fim de semana era possível, mas certamente precisava ser encerrado até o final do verão.
Ao chegar às negociações, o primeiro-ministro da Estônia, Juri Ratas, disse que dois dias muito difíceis estão à frente “, mas acho que precisamos de uma resposta rápida, forte e unida à pandemia para iniciar a economia européia”.
Por que o fundo é tão complicado?
Estados do sul, incluindo Itália e Espanha, querem uma decisão urgente “não enfraquecida por um compromisso menor”, nas palavras do primeiro-ministro italiano Giuseppe Conte. Eles precisam reviver as economias atingidas por uma pandemia devastadora que matou 35.000 vidas na Itália e outras 28.400 na Espanha.
O Banco Central Europeu de Frankfurt já previa uma queda de 8,7% na economia da zona do euro este ano por causa da pandemia. Mas as economias que apenas recentemente saíram de uma crise financeira querem doações em vez de assumir mais dívidas.
O plano de recuperação, apoiado pela França e pela Alemanha, de € 500 bilhões em doações e subsídios e € 250 bilhões em empréstimos, está sendo resistido por vários países “frugais” do norte da Europa, liderados pela Holanda.
O fundo de recuperação da UE já é polêmico, pois o dinheiro seria emprestado nos mercados financeiros, a ser devolvido algum tempo depois de 2027. Ele é composto de vários instrumentos diferentes, mas a maior parte dele seria voltada para o apoio a investimentos verdes e investimento e reforma digital. Cerca de 30% do financiamento poderia estar vinculado a projetos climáticos.
Os estados frugais, que incluem Áustria, Suécia, Dinamarca e, até certo ponto, Finlândia, querem algum controle sobre como o dinheiro é distribuído. Os estados do sul dizem que isso atrasará o processo.
Também há pressão para diminuir o tamanho do fundo de 750 bilhões de euros, para que o instrumento de solvência criado para reavivar as empresas após o bloqueio possa estar ameaçado.
Mas o ministro da Economia italiano, Roberto Gualtieri, disse ao site Corriere que Roma “lutará arduamente para não modificar” a estrutura do fundo de recuperação.
Por que a pressa?
Os líderes cruzaram a Europa antes da cúpula em uma tentativa de encontrar uma solução. Em visita à Suécia, o espanhol Pedro Sánchez alertou: “Se adiarmos a resposta, adiaremos a recuperação e a crise poderá piorar”.
- Grandes escolhas enfrentam líderes da UE em dinheiro de recuperação covarde
A chefe do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, também pediu à UE27 que avance rapidamente em um “pacote ambicioso”, alertando que a incerteza continua alta na velocidade e escala da recuperação econômica.
Se o pacote de doações ou empréstimos for acordado, a França poderá aplicar € 39 bilhões em financiamento da UE para seu próprio plano nacional de recuperação de € 100 bilhões. O primeiro-ministro Jean Castex disse nesta semana que € 20 bilhões serão destinados ao isolamento de edifícios e à conversão de cidades em bicicletas.
Um grupo de 150 cientistas e celebridades se juntou à ativista climática Greta Thunberg na quinta-feira, assinando uma carta aberta pedindo aos líderes da UE que terminem “todos os investimentos na exploração e extração de combustíveis fósseis”.
À medida que a atividade econômica da zona do euro aumenta e os bloqueios são suspensos, há temores de um segundo aumento.
O BCE confirmou que seu programa emergencial de compra de títulos de 1,35 bilhão de euros está em vias de durar até junho do próximo ano, para ajudar governos, bancos e empresas.
Os holandeses estão no limite?
Uma das principais questões para os líderes da UE é se algum país pode ter um veto sobre dinheiro sendo entregue a um estado membro para fins de recuperação.
Antes da cúpula, uma autoridade francesa disse que a Holanda era o único dos chamados estados frugais que buscava um controle rigoroso das condições de pagamento dos fundos.
Isso é verdade? Certamente, o primeiro-ministro holandês, Mark Rutte, insiste em reformas para pensões, assistência social e serviços fiscais em troca de financiamento e ele quer garantias de que o dinheiro vai para a modernização da infraestrutura e investimentos verdes.
Mas a Finlândia também quer condições associadas ao financiamento da UE, tanto do pote de recuperação quanto do orçamento mais amplo da UE para 2021-27.
A tarefa dos líderes da UE é chegar a um acordo não apenas sobre o tamanho e os termos do fundo de recuperação, mas também sobre o orçamento geral da UE.
Viktor Orban, da Hungria, ameaçou descarrilar tanto o fundo quanto o orçamento se algum pagamento estiver vinculado ao estado de direito de um Estado membro.
Seu partido Fidesz, no poder, foi suspenso pelo grande bloco do Partido Popular Europeu por reprimir a mídia e a sociedade civil.
“Poderíamos vetá-lo porque precisa de uma decisão unânime. A Hungria pode dizer não”, disse Orban na semana passada.
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