Kim Jong-un adota uma abordagem de esperar para ver enquanto Trump enfrenta um ano difícil

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SEOUL, Coréia do Sul – O líder da Coréia do Norte, Kim Jong-un, há muito tempo ameaça “encontrar um novo caminho” se os Estados Unidos persistirem com sanções. E quando a Coréia do Norte anunciou seu novo caminho “revolucionário” na quarta-feira, a estratégia revelou tanto um desafio quanto uma profunda cautela ao confrontar o presidente Trump.

Kim prometeu, em uma longa declaração de política, expandir a força nuclear de seu país, fazendo ameaças vagas para exibir uma “nova arma estratégica” em um futuro próximo e “mudar para uma ação real chocante”. Ele alertou que a Coréia do Norte não estaria vinculado por uma moratória autoimposta a testes nucleares e de longo alcance de mísseis balísticos.

Mas ele também moderou essas ameaças, deixando de fora os detalhes. Kim não disse explicitamente que estava formalmente levantando a moratória do teste ou que estava encerrando a diplomacia. Em vez disso, ele disse que seus esforços para expandir suas capacidades em armas nucleares poderiam ser ajustados “dependendo da atitude futura dos EUA”.

É uma abordagem de esperar para ver que abre espaço para mais negociações.

Analistas dizem que Kim está fazendo um cálculo no contexto da incerteza política nos Estados Unidos, onde Trump enfrenta um julgamento de impeachment no Senado e uma eleição. O líder norte-coreano, eles disseram, não quer se apressar em fazer um acordo que poderia ser anulado se Trump não vencesse um segundo mandato.

“Kim Jong-un continua protegendo suas apostas”, disse Jean H. Lee, especialista da Coréia do Norte no Centro Internacional Woodrow Wilson para Acadêmicos, em Washington. “Acho que veremos Kim continuar a encontrar maneiras de provocar Washington como uma maneira de ganhar vantagem em futuras negociações nucleares sem desafiar diretamente o presidente Trump”.

Enquanto espera, Kim pode continuar a desempenhar o papel de durão, aumentando as apostas em sua habilidade nuclear. A Coréia do Norte pode expandir seu arsenal nuclear, produzir mais combustível para bombas, construir mais ogivas nucleares e melhorar suas capacidades de mísseis.

Menos previsível é se ou quando Kim pode entregar uma mensagem irritante a Trump, testando uma arma nuclear ou míssil balístico intercontinental.

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Tal teste pode precipitar outra resposta de “fogo e fúria” de Trump. Quando Kim realizou esses testes pela última vez, em 2017, Trump ameaçou “destruir totalmente a Coréia do Norte ”, incitando o medo de uma possível guerra.

As tensões diminuíram depois que a Coréia do Norte declarou uma moratória de teste em abril de 2018. E depois que Trump se encontrou com Kim em Cingapura no final daquele ano, o presidente disse que os dois “se apaixonaram”.

Essa moratória continua sendo o melhor resultado que Trump pode citar de sua diplomacia interminável com Kim – uma que o líder norte-coreano pode estar desconfiado de se afastar cedo demais.

Ao pisar com cuidado, Pyongyang também evita mais dores econômicas. O lançamento de um míssil de longo alcance desencadeará outra rodada de sanções das Nações Unidas, e esses testes também podem provocar a China e a Rússia no momento em que Kim precisa fortemente de sua ajuda para evitar a dor das atuais medidas internacionais.

Essas sanções exigiram que China, Rússia e outros países enviassem trabalhadores norte-coreanos para casa até o final do mês passado, privando o governo de Kim de uma importante fonte de moeda forte. A Coréia do Norte também depende cada vez mais dos turistas chineses como fonte alternativa de renda, e Kim construiu recentemente várias zonas turísticas para atraí-las.

Em seu relatório de políticas desta semana, Kim reconheceu que os esforços de seu país na reforma econômica enfrentavam “graves problemas” e “não estavam fazendo progresso visível”, segundo a mídia estatal. Ele também relatou “más práticas e estagnação” em setores importantes e criticou seus funcionários econômicos por “meramente gritar o slogan de autoconfiança”, enquanto falta liderança e “responsabilidade” para melhorar a economia.

(A agência de notícias estatal do Norte atenuou as críticas de Kim em sua versão em inglês do relatório, indicando que era principalmente para consumo doméstico.)

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Kim também indicou que estava se preparando para um impasse “prolongado” com Washington, exortando os norte-coreanos a aceitá-lo como “um fato consumado que temos que viver sob as sanções”. Após 18 meses de diplomacia vacilante, ele disse que estava convencido de que seu país deveria aderir à “autoconfiança” em vez de abraçar a “brilhante transformação” de sua economia que Trump prometeu se Pyongyang abandonasse suas armas nucleares.

Kim também apelou ao seu povo “para nunca trocar a segurança e a dignidade” que o dissuasão nuclear do Norte forneceu, “mesmo que apertemos nossos cintos”.

Com isso, ele estava essencialmente admitindo que sua abordagem anterior com Washington falhou.

Em 2012, em seu primeiro discurso público como líder do país, Kim prometeu que os norte-coreanos “nunca teriam que apertar seus cintos novamente”. Quando ele convocou o Comitê Central do partido no ano seguinte, ele declarou a busca paralela de economia. crescimento e um arsenal nuclear. E, em uma reunião do comitê de abril de 2018, Kim disse que havia concluído sua força nuclear e, portanto, poderia agora interromper os testes nucleares e de ICBM e se concentrar inteiramente no crescimento econômico.

Kim conheceu Trump em Cingapura dois meses depois. Mas as conversações entre os dois fracassaram em fevereiro passado no Vietnã, e os dois líderes não conseguiram chegar a um acordo de desnuclearização. Kim voltou para casa de mãos vazias, sem o alívio das sanções que seu país tanto precisava para alcançar o crescimento econômico.

Essa estagnação levou ao prazo estabelecido por Kim, que alertou que os Estados Unidos tinham até o final de 2019 para oferecer concessões. Pyongyang prometeu um “presente de Natal” se Washington não fizesse progressos no levantamento de sanções, ameaçando implícitamente que a Coréia do Norte pudesse voltar aos seus antigos costumes e acabar com a moratória autoimposta.

Mas o prazo também mostrou o quão desesperadamente Kim queria alívio econômico. Ao mudar para uma linha mais difícil, Kim estava fazendo malabarismos com um ato de equilíbrio cada vez mais complicado.

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“A longa acumulação de Kim em sua mensagem de Ano Novo inadvertidamente fez a Coréia do Norte parecer constrangida”, disse o professor Leif-Eric Easley, da Universidade Ewha Womans, em Seul. “Ele tenta usar a China e a Rússia em benefício financeiro, mas não quer parecer dependente ou em dívida. Ele pressiona seus engenheiros militares a desenvolver armas mais sofisticadas, mas precisa considerar os riscos de falhas nos testes. Ele quer aumentar a pressão diplomática sobre a Coréia do Sul e os Estados Unidos, mas sabe que uma grande provocação provavelmente trará mais sanções contra seu regime. ”

No dia de ano novo, Kim não encarou seu povo com um discurso televisionado nacionalmente, como havia feito nos anos anteriores. Em vez disso, a mídia estatal divulgou sua declaração de política, que ocorreu após uma reunião de quatro dias do Comitê Central do Partido dos Trabalhadores, o mais alto órgão de decisão da Coréia do Norte.

As novas diretrizes de Kim significavam que “a Coréia do Norte desistirá das negociações de desnuclearização com os Estados Unidos, aceitará um impasse e sanções prolongadas como realidade e fortalecerá seu auto-empoderamento, incluindo suas capacidades nucleares e de mísseis”, disse Cheong Seong-chang, analista sênior do Instituto Sejong da Coréia do Sul.

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