Conflito afegão: EUA e Taliban assinam acordo para encerrar guerra de 18 anos

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O Representante Especial dos EUA para a Reconciliação do Afeganistão, Zalmay Khalilzad, e o co-fundador do Taliban, Mulá Abdul Ghani Baradar, apertam as mãos depois de assinarem um acordo de paz.

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AFP

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O enviado dos EUA, Zalmay Khalilzad, e o mulá do Taliban, Abdul Ghani Baradar, cumprimentaram o acordo

Os EUA e o Taleban assinaram um acordo que visa abrir o caminho para a paz no Afeganistão após mais de 18 anos de conflito.

Os EUA e seus aliados da Otan concordaram em retirar todas as suas tropas do país dentro de 14 meses, se os militantes sustentarem o acordo.

O secretário de Estado dos EUA, Mike Pompeo, e os líderes do Taleban participaram da cerimônia de assinatura em Doha, no Catar.

As negociações entre o governo afegão e os talibãs devem ocorrer.

Sob o acordo assinado em Doha, os militantes também concordaram em não permitir que a Al Qaeda ou qualquer outro grupo extremista opere nas áreas que controlam.

Os EUA invadiram o Afeganistão semanas após os ataques de setembro de 2001 em Nova York pelo grupo al-Qaeda, baseado no Afeganistão.

Mais de 2.400 soldados dos EUA foram mortos durante o conflito. Cerca de 12.000 ainda estão estacionados no país. O presidente Trump prometeu pôr um fim ao conflito.

O que aconteceu em Doha?

O acordo foi assinado pelo enviado especial dos EUA Zalmay Khalilzad e pelo chefe político do Taliban, mulá Abdul Ghani Baradar, com Pompeo como testemunha.

Em um discurso, Pompeo instou o grupo militante a “manter suas promessas de cortar os laços com a Al-Qaeda”.

Enquanto isso, o secretário de Defesa dos EUA, Mark Esper, estava na capital afegã, Cabul, ao lado do presidente do Afeganistão, Ashraf Ghani – cujo governo não participou das negociações entre EUA e Talibã.

Esper disse: “Este é um momento de esperança, mas é apenas o começo. O caminho a seguir não será fácil. Alcançar uma paz duradoura no Afeganistão exigirá paciência e compromisso entre todas as partes”. Ele disse que os EUA continuarão apoiando o governo afegão.

Acordo de referência repleto de incertezas

Esse acordo histórico já dura anos, pois todos os lados continuam buscando vantagens no campo de batalha.

O acordo nasce da determinação americana de levar tropas para casa e do reconhecimento, pelo menos por parte de alguns talibãs, de que as conversas são o melhor caminho para retornar a Cabul.

É um passo significativo em frente, apesar da profunda incerteza e ceticismo sobre aonde isso levará. Quando a única alternativa é a guerra sem fim, muitos afegãos parecem prontos para correr esse risco pela paz.

Os líderes do Taleban dizem que mudaram desde que seu governo severo da década de 1990 ainda está na memória de muitas e principalmente de todas as mulheres afegãs.

Esse processo testará o Talibã, mas também os líderes afegãos veteranos do passado, e uma nova geração que atingiu a maioridade nas últimas duas décadas e espera contra a esperança de um futuro diferente.

Como surgiram as conversações EUA-Talibã?

Desde 2011, o Catar recebe líderes do Taliban que se mudaram para lá para discutir a paz no Afeganistão. Foi um processo de xadrez. Um escritório do Talibã foi aberto em 2013 e fechado no mesmo ano em meio a fileiras sobre bandeiras. Outras tentativas de conversas pararam.

Em dezembro de 2018, os militantes anunciaram que se encontrariam com autoridades dos EUA para tentar encontrar um “roteiro para a paz”. Mas o grupo islâmico de linha dura continuou se recusando a manter conversações oficiais com o governo afegão, que eles consideraram “fantoches” americanos.

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Legenda da mídiaA opinião da província de Lashkar Gah sobre se a paz com o Talibã é possível

Após nove rodadas de negociações entre EUA e Taliban no Catar, os dois lados pareciam perto de um acordo.

O principal negociador de Washington anunciou em setembro passado que os EUA retirariam 5.400 soldados do Afeganistão dentro de 20 semanas, como parte de um acordo acordado “em princípio” com militantes do Taliban.

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Dias depois, Trump disse que as negociações estavam “mortas”, depois que o grupo matou um soldado americano. Mas em semanas os dois lados retomaram as discussões nos bastidores.

Há uma semana, o Taleban concordou em “reduzir a violência” – embora as autoridades afegãs digam que pelo menos 22 soldados e 14 civis foram mortos em ataques do Taliban durante esse período.

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Legenda da mídiaConheça Fátima e Fiza, algumas das mulheres que removem minas terrestres no Afeganistão

Qual é o pano de fundo da guerra afegã?

Tudo começou quando os EUA lançaram ataques aéreos um mês após os ataques de 11 de setembro de 2001 e depois que o Taliban se recusou a entregar o homem por trás deles, Osama bin Laden.

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Legenda da mídiaDezenas de milhares de soldados afegãos foram mortos e feridos. Esta é a história deles

Os EUA se juntaram a uma coalizão internacional e os talibãs foram rapidamente removidos do poder. No entanto, eles se transformaram em uma força insurgente e continuaram ataques mortais, desestabilizando os governos afegãos subsequentes.

A coalizão internacional encerrou sua missão de combate em 2014, ficando apenas para treinar forças afegãs. Mas os EUA continuaram sua própria operação de combate em escala reduzida, incluindo ataques aéreos.

No entanto, o Talibã continuou a ganhar impulso e, no ano passado, a BBC descobriu que estava ativa em 70% do Afeganistão.

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Legenda da mídiaOgai Wardak, apresentador de TV de Zan: “Se o Taliban vier, eu lutarei com ele”

Quase 3.500 membros das forças da coalizão internacional morreram no Afeganistão desde a invasão de 2001.

Os números para civis afegãos, militantes e forças do governo são mais difíceis de quantificar. Em um relatório de fevereiro de 2019, a ONU disse que mais de 32.000 civis haviam morrido. O Instituto Watson da Brown University diz que 58.000 agentes de segurança e 42.000 combatentes da oposição foram mortos.

Por que a guerra durou tanto tempo?

Há muitas razões para isto. Mas eles incluem uma combinação de feroz resistência do Taliban, as limitações das forças e governança afegãs e a relutância de outros países em manter suas tropas por mais tempo no Afeganistão.

Às vezes, nos últimos 18 anos, o Taleban estava no pé traseiro. No final de 2009, o presidente dos EUA, Barack Obama, anunciou um “aumento” de tropas que viu o número de soldados americanos no Afeganistão chegar aos 100.000.

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Legenda da mídiaA BBC recebeu acesso exclusivo para passar uma semana com funcionários de ambulâncias no Afeganistão.

A onda ajudou a expulsar o Taliban de partes do sul do Afeganistão, mas nunca esteve destinado a durar anos.

Dawood Azami, do Serviço Mundial da BBC, diz que há cinco razões principais para a guerra ainda estar acontecendo agora. Eles incluem:

  • falta de clareza política desde o início da invasão e perguntas sobre a eficácia da estratégia dos EUA nos últimos 18 anos
  • o fato de que cada lado está tentando romper o que se tornou um impasse – e que o Taliban tentou maximizar sua influência durante as negociações de paz
  • um aumento da violência dos militantes do Estado Islâmico no Afeganistão – eles estão por trás de alguns dos ataques mais sangrentos recentemente

Há também o papel desempenhado pelo vizinho do Afeganistão, o Paquistão.

Não há dúvida de que o Taleban tem suas raízes no Paquistão e que eles foram capazes de se reagrupar lá durante a invasão americana. Mas o Paquistão negou ajudá-los ou protegê-los – mesmo quando os EUA exigiram que fizesse mais para combater os militantes.

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