À medida que a China fortalece sua adesão a Hong Kong, Taiwan vê uma ameaça

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TAIPEI, Taiwan – O líder da China, Xi Jinping, há muito tenta convencer Taiwan de que a unificação é uma inevitabilidade histórica, seduzindo alternadamente a ilha democrática com incentivos econômicos, enquanto avisa abertamente que qualquer movimento em direção à independência formal será respondido com força militar.

Agora, os incentivos se foram e as advertências parecem mais ameaçadoras após a rápida ação de Xi para fortalecer o domínio da China em Hong Kong, um território semi-autônomo que apenas no ano passado ele se apresentou como modelo para o futuro de Taiwan.

As novas regras de segurança para Hong Kong que a China aprovou nesta semana – sem a participação da liderança apoiada pela cidade em Pequim – fizeram a promessa de autonomia de Xi sob a estrutura de “um país, dois sistemas” parecer vazia. E levantou temores de que a China se mova de forma mais agressiva para colocar Taiwan também sob seu controle.

“Hong Kong se tornou menos livre, então nosso senso de medo aumentou”, disse Chen Po-wei, um parlamentar de Taiwan que apóia a independência. “Devido à natureza da China, há uma grande possibilidade de conflito.”

Xi, o líder mais poderoso da China em décadas, mostrou uma propensão a ações provocativas, principalmente nos últimos tempos, com o mundo distraído com a disseminação devastadora do coronavírus.

Nas últimas semanas, a China movimentou o espaço aéreo territorial de Taiwan quase diariamente. Ele acusou o presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen, de realizar uma “conspiração separatista”, falando em um fórum internacional de democracia. Ele alertou o governo de Taiwan para parar de fornecer abrigo aos ativistas políticos de Hong Kong, que estão migrando para o que chamam de último bastião da liberdade no mundo de língua chinesa.

“Parte do jogo é fazer com que as pessoas em Taiwan se sintam impotentes e tentando direcionar sua frustração contra os líderes em Taipei”, disse Matthew P. Funaiole, membro sênior do China Power Project no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.

Funaiole disse que Pequim também está observando como os Estados Unidos e outros países reagirão. “Vimos muitos exemplos de testes e estímulos na China e fazendo o suficiente para permanecer abaixo do limiar de obter uma forte resposta dos EUA”, acrescentou.

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As repetidas promessas de Tsai de preservar a soberania da ilha agora preparam o cenário para tensões ainda maiores nos próximos meses. As tentativas de Xi de conter os dissidentes em Hong Kong apenas aumentaram o senso de crise e galvanizaram as forças pró-independência que pressionaram Tsai a fazer mais.

Tsai venceu a reeleição em janeiro por Han Kuo-yu, um candidato que havia pressionado por relações mais estreitas com a China. No mês passado, os eleitores da cidade de Kaohsiung, onde Han era o prefeito, lembraram-no.

Uma pesquisa realizada em maio pela Academia Sinica, um instituto de pesquisa, descobriu que apenas 23% dos residentes de Taiwan consideravam a China um “amigo de Taiwan”, em comparação com 38% no ano anterior.

“Estamos muito desapontados que a China não consiga cumprir suas promessas”, disse Tsai na terça-feira após a aprovação da lei de segurança de Hong Kong. “Isso prova que ‘um país, dois sistemas’ não é viável.”

A possibilidade de um conflito militar entre China e Taiwan permanece remota, dizem os especialistas, porque os custos para Pequim seriam extraordinários, incluindo baixas significativas e danos à sua posição internacional. No entanto, os dois lados estão se afastando cada vez mais, com pouco apetite por compromissos.

O comércio e o turismo caíram significativamente, pois o governo de Tsai procurou aprofundar os laços econômicos, se não diplomáticos, com os países solidários.

Como sempre, a defesa de Taiwan gira sobre a questão do apoio americano. Os Estados Unidos estão comprometidos em fornecer ajuda para Taiwan se defender, e o governo Trump abriu caminho para a venda de armas para a ilha, incluindo caças F-16.

Surgiram dúvidas sobre o compromisso pessoal do presidente Trump com Taiwan, especialmente quando ele tenta estabelecer um acordo comercial com a China. Em suas novas memórias, John R. Bolton, ex-consultor de segurança nacional de Trump, disse que o presidente menosprezou repetidamente a importância da ilha em comparação com o continente.

“Uma das comparações favoritas de Trump foi apontar para a ponta de um de seus Sharpies e dizer: ‘Este é Taiwan’, depois apontar para o Resoluto escreva e diga: ‘Esta é a China’ ”, escreveu Bolton, referindo-se à mesa no Salão Oval. “É o bastante para compromissos e obrigações americanas com outro aliado democrático.”

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A falta de apoio vocal de Trump – que logo após sua eleição recebeu um telefonema de Tsai, enfurecendo Pequim – contribuiu para temores em Taiwan de que a China possa se encorajar a tomar medidas agressivas.

Tsai, eleita pela primeira vez em 2016, tem sido cautelosa em sua abordagem em relação à China. Quando Taiwan anunciou no mês passado que expandiria os esforços para oferecer refúgio a ativistas que fugiram de Hong Kong, por exemplo, o governo evitou dar muitos detalhes para evitar irritar Pequim.

Mesmo assim, o perfil de Tsai aumentou desde a reeleição em janeiro. Isso foi reforçado pela contenção bem-sucedida do coronavírus em Taiwan, que ela e outras autoridades têm elogiado em todo o mundo como evidência de que os sistemas democráticos podem ser eficazes diante de uma crise de saúde pública.

Enquanto a repressão em Hong Kong unificou os famosos partidos políticos de Taiwan contra o continente, alguns instaram o Partido Progressista Democrático, que é altamente crítico a Pequim, a evitar escaladas tensões militares.

“Se Taiwan lutar contra o Partido Comunista Chinês, os Estados Unidos não virão nos resgatar”, disse Hsu Chih-rong, parlamentar do partido de oposição Kuomintang. “Taiwan não pode arcar com esse risco.”

Entre os nacionalistas chineses, Hong Kong e Taiwan são vistos como as duas fortalezas restantes da oposição ao governo de Xi no mundo de língua chinesa. Algumas autoridades e estudiosos do continente argumentam que agora é a hora de sinalizar que Pequim não tolerará resistência a suas políticas.

Tian Feilong, professor de direito da Universidade Beihang em Pequim, que estuda Hong Kong e Taiwan, disse que as novas regras de segurança “cortariam todos os elos de confluência entre a independência de Hong Kong e a independência de Taiwan”.

Ele acrescentou que a unificação com Taiwan continua sendo uma prioridade para o líder da China. “O peso do problema de Taiwan em seu coração, a urgência em resolvê-lo e o senso de missão serão ainda mais fortes” para Xi, disse ele.

Xi, que chegou ao poder em 2012, certa vez apostou que um maior vínculo econômico entre o continente e Taiwan aproximaria os dois lados e tornaria a unificação mais palatável.

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O continente ofereceu incentivos aos empresários para negociar e investir no estreito, mesmo enquanto tentava criar apoio entre organizações privadas. Um desertor da Austrália no ano passado afirmou que a inteligência militar da China até canalizou pagamentos para organizações de mídia e políticos de Taiwan.

Tsai, por sua vez, recusou a condição que a China estabeleceu para melhorar as relações: aceitação da visão da China de que a ilha é uma parte inexorável de uma grande nação chinesa sob o Partido Comunista.

Desde então, Pequim tentou punir Taiwan economicamente, inclusive proibindo parte do turismo na ilha. Cada vez mais, Xi abandonou os esforços para cortejar Taiwan por meios econômicos e culturais, alertando que a paciência do continente é limitada.

“As pessoas que realmente querem se envolver não podem mais se sentir seguras em se envolver com a República Popular da China”, disse Shelley Rigger, professor de ciência política no Davidson College que estuda Taiwan, referindo-se à República Popular da China.

“Sempre que vemos esse tipo de impaciência, assertividade e falta de consideração por desaprovação externa, isso não é um bom presságio para Taiwan”, acrescentou.

Nas últimas semanas, houve um aumento acentuado das operações militares nas águas territoriais da ilha. Em resposta, Tsai tentou projetar forças, aparecendo ao lado de oficiais em uma cerimônia de conferência e exortando os militares a permanecerem vigilantes.

Nos momentos passados ​​de tensão com o continente, alguns taiwaneses se mudaram para o exterior ou transferiram seus ativos para contas no exterior, temendo que um conflito pudesse entrar em erupção. Desta vez, no entanto, o desejo de preservar e proteger a identidade da ilha trouxe um senso de solidariedade, dizem alguns ativistas.

“Em vez de fugir, as pessoas permanecem unidas”, Freddy Lim, um legislador pró-independência. “Estamos muito unidos e zangados, mas estamos pensando em como mostrar nossa unidade, nosso progresso na defesa nacional e nossa determinação”.

Javier C. Hernández reportou de Taipei, Taiwan, e Steven Lee Myers, de Seul. Amy Chang Chien contribuiu com reportagem de Taipei. Albee Zhang contribuiu com pesquisa.

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